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阳光、温馨、透明、可靠、快捷。这是许多到上虞市便民服务中心办事的人的共同感受。自该市的市、镇、村便民机构实行三级联动后,这里的“阳光”更强了,透明度更大了,办事的速度也更快了。
在工商窗口,5月下旬的一次“权力下放”,使百姓办事更为方便。基层乡镇的个体工商户办执照再也不需进城,到当地工商所即可办妥。中心窗口实行“一审一核制”,不少原来需要科长、局长逐级审批的事项,现在只要经窗口审查员审查、核准员核准即可,如独资企业的设立登记,在中心窗口就能完成全部手续。
在建设局窗口,记者见到了崧厦镇城建办的小俞,他是替当地一家叫奥诺电器的企业办理新厂房房产证的。像这种有几天承诺期的“承诺件”,现在窗口把它当作“即办件”,一个多小时即可搞定,企业自己不用操一点心。对有困难的企业,窗口人员还专门上门服务。如精细化工园区的一些企业,因房产证等证件不全难以办理抵押贷款、担保等手续,窗口人员两次到远在海涂的化 工园区上门服务。
据了解,上虞市规划建设局还大力改革个私企业、外资企业项目的审批办法,中心窗口取消现场踏看环节,该项工作改由乡镇城建办负责,同时放宽项目审批的前置条件、减少各类收费项目、改变综合验收办法等等。
在土管窗口,土管部门对政务提速动足了脑筋。如重点项目实行专人负责制,公寓式住宅办证承诺期由原来的10天减少到7天,农村私人建房审批等事项从局里下放到各土管所,各土管所实行“一个电话上门服务,一个报告全程代办”。
在公安窗口,“网上迁户”成为时尚。居民迁户口,不需迁出地、迁入地来回跑,只需在电脑上点击一下即可完成。
……上虞市便民服务中心成立近三年来,不但大大方便了百姓办事,而且部门间互相扯皮的现象大为减少。
中心充分发挥了在窗口与窗口、窗口与服务对象之间的协调作用,部门联动服务成为常事。去年以来,该中心为进一步提高办事效率,实行宽带上网,增添网络交换器,为下一步建立政府网工作平台、实现网上审批创造条件。同时,中心开发了便民服务自动化信息管理系统,规范了预算外资金征收结报工作,既减轻了工作人员的劳动强度,又严肃了财政纪律。
最近,上虞市委、市政府正在进一步扩大便民中心的服务范围,让阳光洒遍政府办事的每一个角落。如正在增设的市招投标中心和经济发展环境投诉中心是便民服务中心的分支机构。前者的服务内容主要有四块:政府采购、土地使用权拍卖、国有资产转让交易和建筑工程招投标。这些事项全部由中心统一组织,以利从源头上防止腐败。后者主要是接受群众的各种投诉,进一步增强政府工作的透明度,畅通渠道,更好地接受企业和老百姓的监督。
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